+ 7 495 777-10-45

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: ФАУ «ФЦС» подготовил проект изменений

Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве предлагает внести изменения в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ.

Данные изменения помогут усовершенствовать работу в сфере технического регулирования в строительной сфере, повысить эффективность системы строительного нормирования и уровень безопасности зданий. Также законопроект позволяет систематизировать обязательные и добровольные требования безопасности. Рассмотрим сформулированные в проекте изменения подробнее.

Для соблюдения технических регламентов предлагается наделить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ полномочием по утверждению перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение правил на добровольной основе помогло бы обеспечить соблюдение требований закона № 384-ФЗ. 

Также изменения предусматривают возможность позволить Минстрою разрабатывать свод правил на основе стандартов организаций (СТО) по аналогии со специальными техническими условиями (СТУ). Разработка СТУ будет необходима только в случаях отступления от требований, включенных в обязательный перечень.

Проблему быстрого внедрения новых материалов, конструкций и технологий предлагается решить посредством подтверждения их пригодности для применения в строительстве. В соответствии с Законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ производится оценка продукции и проверяется, отвечает ли она требованиям технических регламентов, документов по стандартизации. Если стандарты не описаны, то оценка становится невозможной, и в таком случае действует разрешительный порядок подтверждения пригодности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 г. № 1636. Минстрой России в соответствии с законопроектом наделяется полномочиями по подтверждению пригодности для использования в строительстве материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых не регламентировано действующими документами. Такой институт подтверждения восполнит пробелы в законодательстве о техническом регулировании.

Еще одно из предложенных изменений — устранить из ст. 8 закона требование о безусловном исключении возможности возникновения пожара как невыполнимое, а из ч. 6 ст. 16 — требование к устойчивости строительных объектов против прогрессирующего обрушения (последнее в некоторых случаях приводит к значительному росту стоимости объектов или невозможности их проектирования).

В целях создания эффективной системы управления безопасности в строительстве предлагается создать Реестр требований безопасности зданий и сооружений и наделить Минстрой полномочием по его формированию.

В заключение надо сказать, что с 2021 по 2024 гг. в рамках проекта «Жилье и городская среда» запланировано актуализировать 380 нормативно-технических документов для внедрения передовых технологий и установить ограничения на использование устаревших.